《十八屆三中全會公報》百姓閱讀版
發(fā)稿時間:2014-01-091,、總目標:
完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
到2020年,,在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果,,形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范,、運行有效的制度體系,,使各方面制度更加成熟更加定型。
2,、確保依法獨立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)
要維護憲法法律權(quán)威,,深化行政執(zhí)法體制改革,,確保依法獨立公正行使審判權(quán)檢察權(quán),健全司法權(quán)力運行機制,,完善人權(quán)司法保障制度,。
3、使市場在資源配置中起決定性作用
經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點,,核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系,,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。
4,、中央成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組
中央成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,,負責(zé)改革總體設(shè)計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、整體推進,、督促落實。各級黨委要切實履行對改革的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。
5,、中央設(shè)立國家安全委員會
中央設(shè)立國家安全委員會,完善國家安全體制和國家安全戰(zhàn)略,,確保國家安全,。
6、加強反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障
要形成科學(xué)有效的權(quán)力制約和協(xié)調(diào)機制,,加強反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障,,健全改進作風(fēng)常態(tài)化制度。
7,、建設(shè)法治國家
加快推進社會主義民主政治制度化,、規(guī)范化、程序化,,建設(shè)社會主義法治國家,,發(fā)展更加廣泛、更加充分,、更加健全的人民民主,。
8、加強頂層設(shè)計和摸著石頭過河相結(jié)合
總結(jié)國內(nèi)成功做法,,借鑒國外有益經(jīng)驗,,勇于推進理論和實踐創(chuàng)新;堅持政府處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系,,膽子要大,、步子要穩(wěn),加強頂層設(shè)計和摸著石頭過河相結(jié)合,整體推進和重點突破相促進,,提高改革決策科學(xué)性,,廣泛凝聚共識,形成改革合力,。
9,、建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場
要建立公平開放透明的市場規(guī)則,完善主要由市場決定價格的機制,,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場,,完善金融市場體系,深化科技體制改革,。
10,、賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利
全會提出,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是制約城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的主要障礙,。必須健全體制機制,,形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工業(yè)城鄉(xiāng)關(guān)系,,讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進程,、共同分享現(xiàn)代化成果。要加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,,賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利,,推進城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置,完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制,。
11,、建立現(xiàn)代財政制度
必須完善立法、明確事權(quán),、改革稅制,、穩(wěn)定稅負、透明預(yù)算,、提高效率,,建立現(xiàn)代財政制度,發(fā)揮中央和地方兩個積極性,。要改進預(yù)算管理制度,,完善稅收制度,建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度,。
12,、深化軍隊體制編制調(diào)整改革
著力解決制約國防和軍隊建設(shè)發(fā)展的突出矛盾和問題,創(chuàng)新發(fā)展軍事理論,,加強軍事戰(zhàn)略指導(dǎo),,完善新時期軍事戰(zhàn)略方針,,構(gòu)建中國特色現(xiàn)代軍事力量體系。要深化軍隊體制編制調(diào)整改革,,推進軍隊政策制度調(diào)整改革,,推動軍民融合深度發(fā)展。
13,、健全改進作風(fēng)常態(tài)化制度
堅持用制度管權(quán)管事管人,,讓人民監(jiān)督權(quán)力,讓權(quán)力在陽光下運行,,是把權(quán)力關(guān)進制度籠子的根本支策,。
14、推動人民代表大會制度與時俱進
推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展,,發(fā)展基層民主,。
15、創(chuàng)新有效預(yù)防和化解社會矛盾體制
要改進社會治理方式,,激發(fā)社會組織活力,,創(chuàng)新有效預(yù)防和化解社會矛盾體制,健全公共安全體系,,設(shè)立國家安全委員會,,完善國家安全體制和國家安全戰(zhàn)略,確保國家安全,。
16,、實行資源有償使用制度和生態(tài)補償制度
要健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度,劃定生態(tài)保護紅線,,改革生態(tài)環(huán)境保護管理體制,。
17、形成合理有序的收入分配格局
必須加快社會事業(yè)改革,,解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,,更好滿足人民需求。要深化教育領(lǐng)域綜合改革,,健全促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機制,,形成合理有序的收入分配格局,建立更加公平可持續(xù)的社會保障制度,,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,。
18、深化文化體制改革
要完善文化管理體制,,建立健全現(xiàn)代文化市場體系,,構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,提高文化開放水平。
19,、加快自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)
要放寬投資準入,,加快自由貿(mào)易區(qū)建設(shè),擴大內(nèi)陸沿邊開放,。